De afhandelingstermijn van Woo-verzoeken is in 2025 gedaald. Toch kunnen ministeries nog veel doen om verzoeken sneller af te ronden. Dat stellen Serv Wiemers (voormalig directeur Open State Foundation) en Guido Enthoven (oprichter Instituut Maatschappelijke Innovatie) in een interview met iBestuur.
Wiemers en Enthoven doen al vijf jaar samen met de Universiteit van Amsterdam onderzoek naar de afhandelingstermijn en uitvoering van de Woo bij ministeries. In het laatste rapport ‘Een Zwaluw’ blijkt de gemiddelde doorlooptijd van Woo-verzoeken ongeveer 143 dagen in 2025. Dat is een opmerkelijke daling ten opzichte van de 188 dagen in 2024. Volgens Enthoven een “betekenisvolle versnelling”.
Verzoeken sneller afgehandeld
Beeld: Nina Schollaardt iBestuur
Serv Wiemers en Guido van Enthoven
Bij negen van de twaalf onderzochte ministeries worden Woo-verzoeken sneller afgehandeld. Bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) is die verbetering het sterkst: de doorlooptijd is met ongeveer 100 dagen gedaald tot 87 dagen. Ook het ministerie van Buitenlandse Zaken (BZ) springt uit dit rapport. Hier daalde de gemiddelde doorlooptijd voor een Woo-verzoek van 148 in 2024 naar 107 in 2025. Van alle onderzochte ministeries nam BZ ook het snelst contact op met de indiener van een verzoek.
Er is geen onderzoek gedaan naar oorzaken voor de daling. ‘We hopen natuurlijk wel dat als overheden meer openbaar maken – dat heet dan de actieve openbaarmaking – de passieve openbaarmaking [naar aanleiding van Woo-verzoeken, red.] dan vanzelf gaat teruglopen’, licht Wiemers toe.
Uit het Een Zwaluw-rapport blijkt dus dat er verbetering zichtbaar is, maar dat ministeries er nog niet zijn. Volgens Wiemers en Enthoven is er grote winst te behalen door de behandeling van Woo-verzoeken beter te organiseren, onder meer door sneller contact te zoeken met de indieners, strakkere processtappen, kortere lijnen voor accordering en meer terughoudendheid bij het weglakken van informatie.
iBestuur e-magazine over open overheid
Het interview is een van de artikelen uit het e-magazine ‘Open overheid als bouwsteen van de democratie’ van iBestuur. In deze special vertellen experts en ambtenaren in 4 artikelen over de praktijk, de kansen en de dilemma’s die laten zien dat een open overheid meer omvat dan alleen de wet. De uitgave is een samenwerking met het programma Open Overheid.