Hieronder vind je het vergaderverslag van de Stuurgroep Openbaarheid. Deze vergadering vond plaats op 30 oktober 2025. Het document is niet digitaal toegankelijk. Daarom staat de tekst van het document onder de downloadlink uitgeschreven. 

Omschrijving - Interbestuurlijke Stuurgroep Openbaarheid
Vergaderdatum en - tijd - 13:00-15:00
Vergaderplaats - Turfmarkt 147, Z.18.KA.122.A
Aanwezig - BZK/PROO, KOOP, IPO, VNG, Rijk, UWV (NPD)
Afwezig - UvW0.

Opening en mededelingen

Verslag:

  • De agenda wordt vastgesteld.
  • IPO geeft aan vandaag ook namens de Unie van Waterschappen te zullen spreken.

Verslag Stuurgroep Openbaarheid 4 september (ter vaststelling)

Verslag:

  • De leden van de stuurgroep hebben geen opmerkingen op het verslag en stellen het vast. Deze versie wordt actief openbaar gemaakt op open-overheid.nl

Inwerkingtredingsdata verplichte actieve openbaarmaking (ter besluitvorming)

Verslag:

  • PROO geeft een toelichting bij het agendapunt en de totstandkoming van de voorliggende inwerkingtredingsdata.
  • De uitkomsten van de Stuurgroep Openbaarmaking en Informatiehuishouding (Rijk) van 29 oktober worden gedeeld. Hierin is akkoord gegeven op de inwerkingtredingsdatum voor tranche 2. Ten aanzien van de indicatieve inwerkingtredingsdata voor tranche 3 en 4 is het verzoek gedaan om dit op een andere manier te formuleren, aangezien hier nog weinig met het Rijk en de medeoverheden over gesproken is. Het woord indicatief zal vervangen worden in de nota aan de minister. Om deze data te bespreken en ook echt te komen tot definitieve data voor tranche 3 en 4, vindt er op 11 november een aanvullende werksessie plaats met zowel het Rijk als de medeoverheden. Deze zullen gecommuniceerd worden aan de Kamer. Besluitvorming over de definitieve data zal op een later moment aan de diverse gremia worden voorgelegd.
  • PROO geeft aan dat de minister op korte termijn geïnformeerd zal worden over de inwerkingtredingsdata. In de nota aan de minister wordt akkoord gevraagd om de bestuursorganen alvast te mogen informeren, voordat de data met de Kamer zijn gedeeld.
  • De VNG geeft aan dat de tijdige oplevering van de ORI API en de API met digi-koppeling van groot belang is om akkoord te kunnen gaan.
  • In reactie hierop geeft PROO aan dat KOOP heeft aangegeven op 6 april fase 1 van de ORI-API, en op 6 juni 2026 de generieke API met digi-koppeling op te leveren en dat dit daarmee voldoende tijd biedt voor de medeoverheden om te starten met de implementatie.
  • Het UWV is akkoord en deelt complimenten ten aanzien van de communicatiestrategie met de minister en Kamer.
  • Het Rijk stemt in met de inwerkingtredingsdatum voor tranche 2, met inachtneming van het kritieke pad.
  • Het Rijk vraagt naar de inwerkingtredingsdatum van de taakorganisaties van de departementen.
  • In reactie hierop geeft PROO aan dat zij de ruimte hebben om in de 6 maanden ná de start van de kerndepartementen aan te sluiten op de Generieke Woo-voorziening en te starten met de verplichte actieve openbaarmaking.
  • IPO deelt complimenten voor het gedane werk en is akkoord onder voorbehoud van de tijdige oplevering van de voorzieningen zoals deze zijn opgenomen in de planning. IPO vraagt KOOP om een toezegging ten aanzien van de haalbaarheid van de planning van op te leveren specificaties.
  • KOOP geef nogmaals commitment af dat de voor tranche 2 noodzakelijke functionaliteiten tijdig zullen worden opgeleverd.
  • KOOP bevestigt de haalbaarheid hiervan en geeft aan er zeker van te zijn dat deze planning kan worden gehaald. PROO geeft aan geld beschikbaar gesteld te hebben zodat KOOP de capaciteit kan uitbreiden.
  • IPO geeft de kanttekening en randvoorwaarde terug dat indien het onverhoopt toch niet lukt om de techniek conform planning op te leveren, dat in dat geval de inwerkingtredingsdata naar achter worden verschoven.
  • In reactie hierop bevestigt PROO dat indien het onverhoopt toch niet lukt om de techniek conform planning op te leveren, dat in dat geval de inwerkingtredingsdata naar achter worden verschoven.
  • Tot slot vraagt KOOP de aandacht van de koepels om KOOP zo veel als mogelijk te helpen om eventuele implementatievragen en de feitelijke implementatie en aansluiting gelijkwaardig te spreiden in aanloop naar de datum van inwerkingtreding. KOOP zal hiervoor tijdig op de lijn komen bij de bestuursorganen, om een gespreid proces voor te stellen.

Conclusie:

De leden van de stuurgroep zijn akkoord met de voorliggende besluiten, mits aan de randvoorwaarden wordt voldaan. Indien hier niet aan wordt voldaan, dan wordt de planning van de inwerkingtreding naar achter verschoven.

Bestuurlijke notitie t.b.v. Solution Architectuur (ter besluitvorming)

Verslag:

  • De voorzitter geeft een toelichting bij het agendapunt en de totstandkoming van de voorliggende SA.
  • IPO is akkoord met deze versie en geeft complimenten voor de kwaliteitssprong die nu gemaakt is.
  • De VNG, UWV en het Rijk sluiten zich aan bij de inbreng van IPO.
  • De vraag van het Rijk ten aanzien van het aanleveren buiten de standaard-documenttypes wordt meegenomen naar het architectuuroverleg waar doorlopend wordt gewerkt aan de volgende versies van de SA die in ieder geval bij voor iedere nieuwe tranche worden opgeleverd. Vanuit het architectuuroverleg cq PROO wordt contact opgenomen met EZ.

Conclusie:
De leden van de stuurgroep zijn akkoord met de voorliggende besluiten.

Woo-contactpersoon (ter besluitvorming)

Verslag:

  • De voorzitter geeft een toelichting bij het agendapunt en de totstandkoming van het tussenproduct van de Woo-contactpersoon.
  • Het Rijk geeft aan dat het een mooi en helder stuk is. Ter overweging wordt meegegeven dat op basis van de profielbeschrijving de rol wel een zware rol lijkt en dus of deze niet op schaal-12 ingeschaald moet worden. Ook wordt gevraagd naar de verhouding met de wetsevaluatie van de Woo en wanneer de bredere beleidsvisie volgt.
  • In reactie hierop geeft PROO aan in de profielbeschrijving op te nemen om deze rol in te schalen op 11/12. Daarnaast is op dit moment de verwachting dat de volgende fase van de Woo-contactpersoon afgerond is rond de zomer van 2026. Te zijner tijd zijn dan de eerste inzichten van de wetsevaluatie bekend en kunnen deze worden meegenomen in de bredere beleidsvisie. Ten aanzien van de wetsevaluatie geeft PROO aan dat de opdrachtbeschrijving voor de wetsevaluatie binnenkort ter info met de Stuurgroep Openbaarheid en de Programmaraad OenIHH wordt gedeeld.
  • UWV is akkoord en geeft aan de profielbeschrijving zelf ook te zullen toepassen binnen de organisatie.
  • IPO en VNG zijn akkoord.

Conclusie:
De leden van de stuurgroep zijn akkoord met de voorliggende besluiten.

Afsluiting en rondvraag

Verslag:

  • De secretaris plant een nieuwjaarsborrel in met de Stuurgroep en Stuurgroepadviseurs.