Woo-informatiecategorieën en definities
In de Wet open overheid (Woo) staan zeventien informatiecategorieën die bestuursorganen verplicht op termijn uit eigen beweging openbaar moeten maken. Van wetten en onderzoeksrapporten tot beschikkingen en klachtoordelen.
De verplichte categorieën informatie worden door de overheid openbaar gemaakt in vier stappen, ook wel tranches genoemd. De ministeriële regeling Actieve openbaarmaking Woo beschrijft de wijze waarop deze openbaar gemaakt moeten worden. De ministeriële regeling wordt vastgesteld door de minister, gepubliceerd in de Staatscourant en treedt vervolgens in werking. Dat geldt op dit moment alleen nog voor tranche 1.
Hieronder worden de zeventien* informatiecategorieën per tranche vermeld. Met een link naar de bijbehorende werkdefinitie en - indien beschikbaar - een hulpmiddel zoals een handreiking of procesplaat.
* Woo-verzoeken en -besluiten (wetsartikel 3.3 2i) wordt dubbel vermeld: in tranche 2 onder nummer 11 (geldt alleen voor het Rijk) en in tranche 3 onder nummer 15 (geldt alleen voor medeoverheden). Dat verklaart de achttien vermeldingen van zeventien categoriën.
Tranche 1
De eerste tranche is in werking getreden op 1 november 2024 en bestaat uit onderstaande vijf informatiecategorieën. Deze informatie is online vindbaar via het Woo-zoekportaal van de generieke Woo-voorziening: open.overheid.nl. Dit is een centrale vindplaats voor overheidsinformatie.
Informatiecategorieën tranche 1
Tranche 2
Deze tranche bevat onderstaande, meer complexe informatiecategorieën. Voor de Rijksoverheid is de actieve openbaarmaking van deze categorieën gepland vanaf medio 2025. Voor andere bestuursorganen, zoals gemeenten, is de ingangsdatum nog niet vastgesteld. De implementatie van deze tranche vereist technische voorzieningen.
Informatiecategorieën tranche 2
Tranche 3
De actieve openbaarmaking van onderstaande categorieën is voor de Rijksoverheid gepland voor de tweede helft van 2025. Voor andere bestuursorganen is de ingangsdatum nog niet vastgesteld.
Informatiecategorieën tranche 3
Tranche 4
De actieve openbaarmaking van deze categorie is voor de Rijksoverheid gepland in 2026. Voor andere bestuursorganen is de ingangsdatum nog niet vastgesteld.
Informatiecategorie tranche 4
Werkdefinities en hulpmiddelen
In het overzicht hierboven zijn de werkdefinities en - indien beschikbaar - handreikingen te vinden. Deze zijn opgesteld door het programma Open Overheid en het Rijksprogramma voor Duurzaam Digitale Informatiehuishouding (RDDI). Dit is gedaan in werkgroepen van experts uit alle bestuurslagen - van rijksoverheid tot gemeenten en waterschappen - die met die categorie te maken hebben. Ook kon iedereen in een informele consultatieronde op Kenniscommunity Informatie en Archief (KIA) reageren op deze concept-werkdefinities en -hulpmiddelen.
De werkdefinitie geeft aan wat overheidsorganisaties ten minste openbaar moeten maken om aan hun verplichtingen in de Woo te voldoen voor deze categorie.
Een hulpmiddel is bedoeld om organisaties te helpen bij het openbaar maken van de betreffende categorie. Dit is bijvoorbeeld een handreiking of een stappenplan.
De werkdefinities en de hulpmiddelen zijn vastgesteld en kunnen door organisaties gebruikt worden in de praktijk. Daarnaast vormen ze input voor de ministeriële regeling.
Doe alvast ervaring op
Gebruik de werkdefinitie en de hulpmiddelen bij het openbaar maken van de betreffende informatiecategorie, en doe alvast ervaring op voordat de verplichting in werking treedt. Zo kunnen we de ervaringen van organisaties meenemen en zo nodig de werkdefinities en hulpmiddelen nog aanpassen. Ook kunnen we de ervaringen meenemen in de uitwerking van de ministeriële regeling, voordat de verplichting in werking treedt.
Om vragen en ervaringen door te geven, organiseert Programma Open Overheid van BZK, KOOP en RDDI regelmatig digitale inloopspreekuren. Zie ook ‘Activiteiten’ voor de meest actuele data hieromtrent.