In de Wet open overheid (Woo) staan 17 informatiecategorieën die bestuursorganen verplicht op termijn uit eigen beweging openbaar moeten maken. Van wetten en onderzoeksrapporten tot beschikkingen en klachtoordelen.
De verplichte categorieën informatie worden door de overheid openbaar gemaakt in vier stappen, ook wel tranches genoemd. De ministeriële regeling Actieve openbaarmaking Woo beschrijft de wijze waarop deze openbaar gemaakt moeten worden. De ministeriële regeling wordt vastgesteld door de minister, gepubliceerd in de Staatscourant en treedt vervolgens in werking. Dat geldt op dit moment alleen nog voor tranche 1.
Hieronder worden de 17 informatiecategorieën per tranche vermeld. Met een link naar de bijbehorende werkdefinitie en - indien beschikbaar - een hulpmiddel zoals een handreiking of procesplaat.
De categorie Woo-verzoeken en -besluiten (wetsartikel 3.3 2i) treedt voor het Rijk en de medeoverheden op verschillende momenten in werking. Voor het Rijk vanaf de inwerkingtreding van tranche 2 en voor de medeoverheden vanaf de inwerkingtreding van tranche 3.
Tranche 1
De eerste tranche is in werking getreden op 1 november 2024 en bestaat uit onderstaande vijf informatiecategorieën. Deze informatie is online vindbaar via het Woo-zoekportaal. Dit is een centrale vindplaats voor overheidsinformatie.
Informatiecategorieën tranche 1
Tranches 2 t/m 4
De tranches 2 t/m 4 bevatten onderstaande, meer complexe informatiecategorieën. Deze tranches moeten nog in werking treden. In de tweede helft van 2025 wordt meer duidelijk over de inwerkingtreding van deze categorieën voor de Rijksoverheid en medeoverheden.
Informatiecategorieën tranche 2
Informatiecategorieën tranche 3
Informatiecategorie tranche 4
Werkdefinities en hulpmiddelen
In het overzicht hierboven zijn de werkdefinities en - indien beschikbaar - handreikingen te vinden. Deze zijn opgesteld door het programma Open Overheid en het Rijksprogramma voor Duurzaam Digitale Informatiehuishouding (RDDI). Dit is gedaan in werkgroepen van experts uit alle bestuurslagen - van rijksoverheid tot gemeenten en waterschappen - die met die categorie te maken hebben. Ook kon iedereen in een informele consultatieronde op Kenniscommunity Informatie en Archief (KIA) reageren op deze concept-werkdefinities en -hulpmiddelen.
De werkdefinitie geeft aan wat overheidsorganisaties ten minste openbaar moeten maken om aan hun verplichtingen in de Woo te voldoen voor deze categorie.
Een hulpmiddel is bedoeld om organisaties te helpen bij het openbaar maken van de betreffende categorie. Dit is bijvoorbeeld een handreiking of een stappenplan.
De werkdefinities en de hulpmiddelen zijn vastgesteld en kunnen door organisaties gebruikt worden in de praktijk. Daarnaast vormen ze input voor de ministeriële regeling.
Doe alvast ervaring op
Gebruik de werkdefinitie en de hulpmiddelen bij het openbaar maken van de betreffende informatiecategorie. Zo doe je alvast ervaring op voordat de verplichting in werking treedt. We willen de ervaringen van organisaties meenemen om, zo nodig, de werkdefinities en hulpmiddelen aan te kunnen passen. Ook kunnen we de ervaringen meenemen in de uitwerking van de ministeriële regeling, voordat de verplichting in werking treedt.
Om vragen te stellen en je ervaringen door te geven, organiseert Programma Open Overheid van BZK, KOOP en RDDI regelmatig digitale inloopspreekuren. Zie ook ‘Activiteiten’ voor de meest actuele data hieromtrent.